公示(國家重點(diǎn)監控企業(yè)自行監測及信息公開(kāi)辦法(試行))
2019/3/19 14:41:43??????點(diǎn)擊:
公示(國家重點(diǎn)監控企業(yè)自行監測及信息公開(kāi)辦法(試行))
第一章 總 則
第一條 為規范企業(yè)自行監測及信息公開(kāi),督促企業(yè)自覺(jué)履行法定義務(wù)和社會(huì )責任,推動(dòng)公眾參與,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》、《“十二五”主要污染物總量減排監測辦法》、《環(huán)境監測管理辦法》等有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家重點(diǎn)監控企業(yè)、以及納入各地年度減排計劃且向水體集中直接排放污水的規?;笄蒺B殖場(chǎng)(小區)。其他企業(yè)可參照執行。
本辦法所稱(chēng)的企業(yè)自行監測,是指企業(yè)按照環(huán)境保護法律法規要求,為掌握本單位的污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況,組織開(kāi)展的環(huán)境監測活動(dòng)。
第三條 企業(yè)可依托自有人員、場(chǎng)所、設備開(kāi)展自行監測,也可委托其他檢(監)測機構代其開(kāi)展自行監測。
企業(yè)對其自行監測結果及信息公開(kāi)內容的真實(shí)性、準確性、完整性負責。
第二章 監測與報告
第四條 企業(yè)應當按照國家或地方污染物排放(控制)標準、環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)及其批復、環(huán)境監測技術(shù)規范的要求,制定自行監測方案。
自行監測方案內容應包括企業(yè)基本情況、監測點(diǎn)位、監測頻次、監測指標、執行排放標準及其限值、監測方法和儀器、監測質(zhì)量控制、監測點(diǎn)位示意圖、監測結果公開(kāi)時(shí)限等。
自行監測方案及其調整、變化情況應及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),并報地市級環(huán)境保護主管部門(mén)備案,其中裝機總容量30萬(wàn)千瓦以上火電廠(chǎng)向省級環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
第五條 企業(yè)自行監測內容應當包括:
?。ㄒ唬┧廴疚锱欧疟O測;
?。ǘ┐髿馕廴疚锱欧疟O測;
?。ㄈS(chǎng)界噪聲監測;
?。ㄋ模┉h(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)及其批復有要求的,開(kāi)展周邊環(huán)境質(zhì)量監測。
第六條 企業(yè)應當按照環(huán)境保護主管部門(mén)的要求,加強對其排放的特征污染物的監測。
第七條 企業(yè)應當按照環(huán)境監測管理規定和技術(shù)規范的要求,設計、建設、維護污染物排放口和監測點(diǎn)位,并安裝統一的標識牌。
第八條 企業(yè)自行監測應當遵守國家環(huán)境監測技術(shù)規范和方法。國家環(huán)境監測技術(shù)規范和方法中未作規定的,可以采用國際標準和國外先進(jìn)標準。
自行監測活動(dòng)可以采用手工監測、自動(dòng)監測或者手工監測與自動(dòng)監測相結合的技術(shù)手段。環(huán)境保護主管部門(mén)對監測指標有自動(dòng)監測要求的,企業(yè)應當安裝相應的自動(dòng)監測設備。
第九條 采用自動(dòng)監測的,全天連續監測;采用手工監測的,應當按以下要求頻次開(kāi)展監測,其中,國家或地方發(fā)布的規范性文件、規劃、標準中對監測指標的監測頻次有明確規定的,按規定執行:
?。ㄒ唬┗瘜W(xué)需氧量、氨氮每日開(kāi)展監測,廢水中其他污染物每月至少開(kāi)展一次監測;
?。ǘ┒趸?、氮氧化物每周至少開(kāi)展一次監測,顆粒物每月至少開(kāi)展一次監測,廢氣中其他污染物每季度至少開(kāi)展一次監測;
?。ㄈ┘{入年度減排計劃且向水體集中直接排放污水的規?;笄蒺B殖場(chǎng)(小區),每月至少開(kāi)展一次監測;
?。ㄋ模S(chǎng)界噪聲每季度至少開(kāi)展一次監測;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)周邊環(huán)境質(zhì)量監測,按照環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)及其批復要求執行。
第十條 以手工監測方式開(kāi)展自行監測的,應當具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂泄潭ǖ墓ぷ鲌?chǎng)所和必要的工作條件;
?。ǘ┚哂信c監測本單位排放污染物相適應的采樣、分析等專(zhuān)業(yè)設備、設施;
?。ㄈ┚哂袃擅陨铣钟惺〖壄h(huán)境保護主管部門(mén)組織培訓的、與監測事項相符的培訓證書(shū)的人員;
?。ㄋ模┚哂薪∪沫h(huán)境監測工作和質(zhì)量管理制度;
?。ㄎ澹┓檄h(huán)境保護主管部門(mén)規定的其他條件。
以自動(dòng)監測方式開(kāi)展自行監測的,應當具備以下條件:
?。ㄒ唬┌凑窄h(huán)境監測技術(shù)規范和自動(dòng)監控技術(shù)規范的要求安裝自動(dòng)監測設備,與環(huán)境保護主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng),并通過(guò)環(huán)境保護主管部門(mén)驗收;
?。ǘ┚哂袃擅陨铣钟惺〖壄h(huán)境保護主管部門(mén)頒發(fā)的污染源自動(dòng)監測數據有效性審核培訓證書(shū)的人員,對自動(dòng)監測設備進(jìn)行日常運行維護;
?。ㄈ┚哂薪∪淖詣?dòng)監測設備運行管理工作和質(zhì)量管理制度;
?。ㄋ模┓檄h(huán)境保護主管部門(mén)規定的其他條件。
第十一條 企業(yè)自行監測采用委托監測的,應當委托經(jīng)省級環(huán)境保護主管部門(mén)認定的社會(huì )檢測機構或環(huán)境保護主管部門(mén)所屬環(huán)境監測機構進(jìn)行監測。
承擔監督性監測任務(wù)的環(huán)境保護主管部門(mén)所屬環(huán)境監測機構不得承擔所監督企業(yè)的自行監測委托業(yè)務(wù)。
第十二條 自行監測記錄包含監測各環(huán)節的原始記錄、委托監測相關(guān)記錄、自動(dòng)監測設備運維記錄,各類(lèi)原始記錄內容應完整并有相關(guān)人員簽字,保存三年。
第十三條 企業(yè)應當定期參加環(huán)境監測管理和相關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓。
第十四條 企業(yè)自行監測應當遵守國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)頒布的環(huán)境監測質(zhì)量管理規定,確保監測數據科學(xué)、準確。
第十五條 企業(yè)應當使用自行監測數據,按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)有關(guān)規定計算污染物排放量,在每月初的7個(gè)工作日內向環(huán)境保護主管部門(mén)報告上月主要污染物排放量,并提供有關(guān)資料。
第十六條 企業(yè)自行監測發(fā)現污染物排放超標的,應當及時(shí)采取防止或減輕污染的措施,分析原因,并向負責備案的環(huán)境保護主管部門(mén)報告。
第十七條 企業(yè)應于每年1月底前編制完成上年度自行監測開(kāi)展情況年度報告,并向負責備案的環(huán)境保護主管部門(mén)報送。年度報告應包含以下內容:
?。ㄒ唬┍O測方案的調整變化情況;
?。ǘ┤晟a(chǎn)天數、監測天數,各監測點(diǎn)、各監測指標全年監測次數、達標次數、超標情況;
?。ㄈ┤陱U水、廢氣污染物排放量;
?。ㄋ模┕腆w廢棄物的類(lèi)型、產(chǎn)生數量,處置方式、數量以及去向;
?。ㄎ澹┌匆箝_(kāi)展的周邊環(huán)境質(zhì)量影響狀況監測結果。
第三章 信息公開(kāi)
第十八條 企業(yè)應將自行監測工作開(kāi)展情況及監測結果向社會(huì )公眾公開(kāi),公開(kāi)內容應包括:
?。ㄒ唬┗A信息:企業(yè)名稱(chēng)、法人代表、所屬行業(yè)、地理位置、生產(chǎn)周期、聯(lián)系方式、委托監測機構名稱(chēng)等;
?。ǘ┳孕斜O測方案;
?。ㄈ┳孕斜O測結果:全部監測點(diǎn)位、監測時(shí)間、污染物種類(lèi)及濃度、標準限值、達標情況、超標倍數、污染物排放方式及排放去向;
?。ㄋ模┪撮_(kāi)展自行監測的原因;
?。ㄎ澹┪廴驹幢O測年度報告。
第十九條 企業(yè)可通過(guò)對外網(wǎng)站、報紙、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)自行監測信息。同時(shí),應當在省級或地市級環(huán)境保護主管部門(mén)統一組織建立的公布平臺上公開(kāi)自行監測信息,并至少保存一年。
第二十條 企業(yè)自行監測信息按以下要求的時(shí)限公開(kāi):
?。ㄒ唬┢髽I(yè)基礎信息應隨監測數據一并公布,基礎信息、自行監測方案如有調整變化時(shí),應于變更后的五日內公布最新內容;
?。ǘ┦止けO測數據應于每次監測完成后的次日公布;
?。ㄈ┳詣?dòng)監測數據應實(shí)時(shí)公布監測結果,其中廢水自動(dòng)監測設備為每2小時(shí)均值,廢氣自動(dòng)監測設備為每1小時(shí)均值;
?。ㄋ模┟磕暌辉碌浊肮忌夏甓茸孕斜O測年度報告。
第四章 監督與管理
第二十一條 負責備案的環(huán)境保護主管部門(mén)應當對企業(yè)自行監測方案內容和自行監測工作開(kāi)展情況進(jìn)行監督檢查。對不符合環(huán)境監測管理規定和技術(shù)規范的自行監測行為,應要求企業(yè)及時(shí)整改,并將整改結果報環(huán)境保護主管部門(mén)。
第二十二條 公民、法人和其他組織可以對企業(yè)不依法履行自行監測和信息公開(kāi)的行為進(jìn)行舉報,收到舉報的環(huán)保部門(mén)應當進(jìn)行調查,督促企業(yè)依法履行自行監測和信息公開(kāi)義務(wù)。
第二十三條 企業(yè)拒不開(kāi)展自行監測、不發(fā)布自行監測信息、自行監測報告和信息公開(kāi)過(guò)程中有弄虛作假行為,或者開(kāi)展相關(guān)工作存在問(wèn)題且整改不到位的,環(huán)境保護主管部門(mén)可視情況采取以下環(huán)境管理措施,并按照相關(guān)法律規定進(jìn)行處罰:
?。ㄒ唬┫蛏鐣?huì )公布;
?。ǘ┎挥璀h(huán)保上市核查;
?。ㄈ和8黝?lèi)環(huán)保專(zhuān)項資金補助;
?。ㄋ模┙ㄗh金融、保險不予信貸支持或者提高環(huán)境污染責任保險費率;
?。ㄎ澹┙ㄗh取消其政府采購資格;
?。和F浣ㄔO項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批;
?。ㄆ撸和0l(fā)放排污許可證。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)負責解釋。
第二十五條 本辦法自2014年1月1日起執行。
- 上一篇:沒(méi)有啦
- 下一篇:氯化鋅基本概況 2019/3/19